دعم مربي الأغنام 2026: إعانات وقروض بفائدة 10% وإعفاء ضريبي

في 2026 وسّعت الدولة دعم الثروة الحيوانية: إعانات الأغنام الأصيلة حتى 2030، وإعفاء استيرادها من ضريبة القيمة المضافة، وقروض بفائدة 10% وإمهال حتى 4 سنوات.

اللحوم تغلو، ولحم الضأن ارتفع سعره في يونيو 2026 بنسبة 23,1% خلال عام، والدولة ترد بالدعم المالي: خُصص للزراعة في 2026 نحو 2,2 تريليون سوم إعانات (≈180 مليون دولار)، وأضاف قرار الرئيس في مايو (PP-179 بتاريخ 12.05.2026) حزمة تسهيلات جديدة لمربي المواشي حتى 2030. والهدف المعلن كبير: رفع عدد رؤوس الأغنام والماعز من نحو 25 مليونًا حاليًا إلى 30 مليونًا بحلول 2028.

المشكلة أن أغلب أصحاب المزارع الصغيرة لا يعرفون بهذه الإجراءات، أو يظنون أنها «للمزارع الكبيرة فقط». وهذا غير صحيح: إعانة النعجة الأصيلة والقرض الميسّر واسترداد ضريبة القيمة المضافة متاحة أيضًا للمزرعة الصغيرة. جمعنا كل الإجراءات السارية في مكان واحد: كم يُدفع، وإلى متى تسري، وأين تقدّم الطلب.

الإعانات: ما الذي تدفعه الدولة نقدًا؟

عن كل نعجة أو عنزة أصيلة مستوردة 400 ألف سوم (≈33 دولارًا) للرأس، وعن البقرة 2 مليون سوم (≈165 دولارًا). هذه الإعانة بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 52 بتاريخ 26.01.2024: تستورد مواشي أصيلة من الخارج، ثم تقدّم الطلب، ثم تستلم المبلغ. وقرار مايو 2026 مدّد هذه الإعانات حتى 31 ديسمبر 2030، فيمكنك التخطيط للشراء بلا قلق.

كل شيء يتم إلكترونيًا عبر نظام AgroSubsidy (agrosubsidiya.uz). ويُرفق بالطلب أربع وثائق: شهادة منشأ المواشي، وعقد الشراء، وأمر الدفع، والبيان الجمركي. كان النظر في الطلب يستغرق حتى شهر، أما قواعد 2026 الجديدة فتَعِد بصرف المبلغ خلال 15 يومًا.

وإذا كنت تربي غير الأغنام: ابتداءً من 1 يوليو 2026 تُدفع إعانة أيضًا عن العجول الأصيلة، 500 ألف سوم (≈41 دولارًا) للعجل الناتج عن التلقيح الاصطناعي، و700 ألف سوم (≈58 دولارًا) للعجل الناتج عن زرع الأجنة. الشرط أن تكون البقرة مُرقّمة ومسجّلة (علامة الأذن وقيد في نظام التسجيل). ويستمر العمل بهذا الإجراء حتى بداية 2030.

وهناك مسار مستقل لمن يستورد الأغنام من منغوليا: تعوّض الدولة 50% من تكلفة الشحن الجوي حتى نهاية 2027، وتُخصَّص مراعٍ للرعي الموسمي لمن يستورد 1000 رأس فأكثر. وقد شرحنا هذا البرنامج في مقال عن الأغنام المنغولية؛ ومن المخطط أن يصل إلى البلاد في 2026 نحو 200 ألف رأس من الأغنام والماعز.

ضريبة القيمة المضافة: إعفاء أو تأجيل أو استرداد النصف

هناك عدة إجراءات ضريبية مختلفة، ومن المهم ألا تخلط بينها.

نسبة صفر على منتجاتك. في ربيع 2026 اعتمدت وزارة الزراعة ولجنة الضرائب قائمة من 518 صنفًا من المنتجات الزراعية، منها المواشي الحية واللحوم والحليب وغيرها، تخضع لضريبة القيمة المضافة بنسبة 0% إذا باعها المنتج بنفسه. فالخروف الذي تبيعه من مزرعتك لم يعد يضيف 12% ضريبة إلى سعره، ويحق للمنتج استرداد الضريبة التي دفعها على التكاليف.

إعفاء الاستيراد. من 1 يونيو 2026 إلى 1 يناير 2029 يُعفى استيراد الأغنام والماعز والأبقار الأصيلة من ضريبة القيمة المضافة بالكامل. وهذا يعني للمشتري خصم 12% من سعر الكبش الأصيل المستورد، وهو فرق محسوس إذا كنت تشتري عدة رؤوس.

يُحسب الخصم من السعر الفعلي: انظر كم يُطلب الآن في الكبش الفحل، فالإعلانات التي تتيح لك شراء أغنام أصيلة تعطيك تقديرًا أدق من الرقم المتوسط في أي تقرير.

التأجيل. في 2026–2027 يمكن تأجيل دفع ضريبة القيمة المضافة عند استيراد أي مواشٍ حية، وليس الأصيلة فقط، لمدة تصل إلى 180 يومًا. وهذا يخفف عبء رأس المال العامل: تدفع الضريبة بعد أن تبدأ المواشي في تحقيق الدخل.

استرداد النصف. قبل نسبة الصفر، ومنذ 1 أبريل 2025، صار من حق مزارع الثروة الحيوانية التي يأتي 90% على الأقل من إيراداتها من المنتجات المتخصصة (اللحوم والحليب) أن تسترد 50% من ضريبة القيمة المضافة المدفوعة. ويستمر هذا الإجراء حتى 1 يناير 2028، ويبقى مفيدًا للمنتجات غير المدرجة في قائمة «نسبة الصفر».

القروض: فائدة 10% سنويًا بينما سعر السوق فوق 20%

سعر الفائدة الأساسي للبنك المركزي عند 14%، والقرض التجاري العادي بالسوم يكلّف الأعمال أكثر من 20% سنويًا، وبهذه التكلفة يكاد يستحيل أن تسترد مزرعة الأغنام ما أُنفق عليها. أما الخط الميسّر الذي بدأ في 1 يونيو 2026 فمختلف تمامًا:

• الفائدة 10% سنويًا؛
• المدة حتى 10 سنوات، منها حتى 4 سنوات إمهال (تبدأ السداد بعد أن تقف المزرعة على قدميها)؛
• المبلغ حتى 5 مليارات سوم (≈410 آلاف دولار) لشراء المواشي وبناء المزارع؛ وللمنشآت المتخصصة في التربية والمختبرات حتى 20 مليار سوم.

الأموال لهذا البرنامج مرصودة بالفعل: 50 مليون دولار من صندوق الإعمار والتنمية، ومعها 1 تريليون سوم (≈83 مليون دولار) سنويًا من صندوق دعم الزراعة الحكومي. والقروض تمنحها البنوك التجارية، فتتوجه إلى الفرع ومعك دراسة جدوى وضمان.

وهناك خطوط «صغيرة» أيضًا: لزراعة المحاصيل العلفية والزيتية قروض بفائدة 12% سنويًا لمدة 12 شهرًا، وهي مناسبة لمن يزرع البرسيم والشعير لتسمين مواشيه. ولاستيراد الأغنام المنغولية خط مستقل بفائدة 10% لمدة 5 سنوات مع سنتي إمهال.

وإذا كنت تحسب فقط هل تتحمل مزرعتك قرضًا، فابدأ بمقالنا اقتصاديات تربية الأغنام من الصفر، ففيه حساب الاستثمار والعائد كاملًا.

الأرض والأعلاف: ما الذي سيتغير في 2026–2027

قراران يمسّان قاعدة الأعلاف مباشرة.

حتى 20 سوتكا للمزرعة. صار من حق المزارعين الذين يزرعون الحبوب والقطن أن يخصصوا في أراضيهم حتى 20 سوتكا لمنشآت خفيفة لتربية المواشي، مثل المظلات والحظائر ومواقع التسمين. الشرط أن تربي ما لا يقل عن 3 وحدات حيوانية على كل سوتكا، أي أن يعمل الموقع الذي مساحته 20 سوتكا فعلًا ولا يبقى فارغًا.

حتى نصف الحقول للأعلاف. ابتداءً من محصول 2027، في المناطق المتخصصة في تربية المواشي، وسيُختار منها منطقة واحدة في كاراكالباكستان وفي كل ولاية، سيُسمح للمزارعين بزراعة محاصيل علفية على ما يصل إلى 50% من المساحات المخصصة للقطن والحبوب. فإذا دخلت منطقتك في القائمة، سيتوفر البرسيم والذرة بسعر رخيص بجوار الحظيرة مباشرة، ويصبح نقل العلف أقرب وأقل كلفة.

أما المراعي فالصورة أصعب: من 17 مليون هكتار تدهورت نحو نصفها، ويجري إصلاح بموجب المرسوم UP-15، وتفاوض الدولة بنك التنمية الآسيوي على 63 مليون دولار لإعادة تأهيل المراعي. لا تتوقع نتائج سريعة، لكن الاتجاه معلن.

كيف تقدّم الطلب: ثلاث خطوات

الخطوة 1 — ترقيم المواشي وتسجيلها. معظم الإعانات مرتبطة بالمواشي المسجَّلة: يجب أن تحمل الحيوانات علامات الأذن وأن تُدرج في نظام الدولة لحصر المواشي. بدون العلامات لن يبدأ الحديث عن أي مبلغ، وهذا أول ما ينبغي ترتيبه.

ابدأ بهذه الخطوة قبل تقديم الطلب: علامات الأذن الإلكترونية وسجل عدد الرؤوس تفي بشرط الترقيم، وتمنح البنك أيضًا بيانات مؤكدة عن عدد الرؤوس.

الخطوة 2 — طلب الإعانة. سجّل في موقع agrosubsidiya.uz (ستحتاج إلى توقيع إلكتروني)، ثم اختر الخدمة وأرفق المستندات. وفي إعانة الاستيراد تُرفق شهادة المنشأ والعقد وإيصال الدفع والإقرار الجمركي. النظر في الطلب وصرف المبلغ حسب القواعد الجديدة خلال 15 يومًا كحد أقصى.

الخطوة 3 — القرض عبر البنك. توجّه إلى بنك تجاري يعمل ببرامج التمويل الزراعي ومعك دراسة جدوى وضمان. وستجد قائمة البرامج وشروطها لدى إدارة الزراعة في مقاطعتك. ويستحق أن تزورها ولو للاستطلاع فقط: بعض البرامج الإقليمية (دعم الكهرباء لمضخات المياه، والمنح المحلية) موجودة على مستوى المنطقة فقط.

ونصيحة عملية: البنك وAgroSubsidy يعتمدان على الأرقام. المزرعة التي تسجّل بياناتها، أي عدد النعاج الأمهات وعدد المواليد والزيادة في الوزن، يسهل عليها كثيرًا إعداد دراسة الجدوى وإثبات عدد الرؤوس. وللتسجيل بسهولة استخدم برنامج سجلات المزرعة لإعداد دراسة الجدوى: وهو مجاني ويعمل على الهاتف، وسجلات الولادة والقطيع بين يديك دائمًا، حتى حين يطلبها البنك.

ملخص: كل الإجراءات في جدول واحد

أهم ما ينبغي فهمه عن عام 2026: الدولة تدعم تحديدًا توسيع القطيع وتحسين جودته، أي المواشي المخصصة للتربية والمزارع والأعلاف. ومع ارتفاع أسعار لحم الضأن، هذه فرصة نادرة يُدعم فيها نمو المزرعة من ثلاث جهات معًا: بالمال والضرائب والقرض الرخيص. البرامج تُحدَّث باستمرار، لذا قبل تقديم الطلب تحقق من الشروط الحالية في البنك وعلى موقع agrosubsidiya.uz.